【監察院受理陳情釋憲案 李來希:拿出當年考試的毅力挺下去 耗到政局翻盤為止】
全國公務人員協會理事長李來希昨日尋求監察院協助聲請釋憲,帶著94個團體連署的陳情書及二十多名代表進入監察院,由監察委員包宗和接見受理,同意籌組小組進行調查。
「釋憲有用嗎?抗爭有用嗎?立法院遊說有用嗎?」針對外界許多質疑的聲音,李來希說「有用、沒用都是累積的結果」,要靠長時間努力。大法官審理案件法雖然沒有規定監察院可以聲請釋憲,但是依憲政慣例,過去與現在由監察院聲釋憲的案例比比皆是,大家不要被流言矇蔽而裹足不前。他說不管是釋憲、訴訟或選戰,走哪一條路都是漫漫長路,大家要有耐心和信心,請軍公教夥伴們拿出當年參加考試的毅力,耗到未來政局翻盤為止。
針對立法院審前瞻預算又打起架來,李來希評論國民黨的議事運作方向和方法都錯誤,「民進黨根本不會甩」,他說只有利用複雜的法案進行抗爭才能達到效果,國民黨如果早在六月時能像現在一樣使出渾身解數配合軍公教人員抗爭,在一百八十多條的公教年金法案審查時進行杯葛,今天前瞻法案就不會過,也不會談到預算問題,「前瞻基礎建設法案只有十一條,能擋幾次?」國民黨從年改到前瞻遊走灰色地帶,想漁翁得利,最後只會全盤皆輸。軍公教會記取教訓,走出自己的一條路。
他還強調,執政黨在抹黑軍公教不成,最近又開始抹紅,說年改抗爭團體與中國共產黨掛勾,這是太抬舉他了。這個政府執政沒有正當性,施政不良,就怪罪民眾,用公權力鎮壓以歷史為鑑,最終就會走上「暴政必亡」的路。民進黨幾十年來搞抗爭終於取得政權,沒想到如今卻讓中華民國民主法治倒退幾十年,幾乎重新回到戒嚴時期,蔡英文任期內必走不出抗暴陰影。
監察院提釋憲案例相關報導請見以下連結:
《風傳媒》風評:監察院聲請釋憲 適格嗎? | http://www.storm.mg/article/240601
《風傳媒》李念祖專欄:監察院聲請釋憲叫做越權? | http://www.storm.mg/article/240948
同時也有6部Youtube影片,追蹤數超過19萬的網紅3Q陳柏惟,也在其Youtube影片中提到,今年 12 月 31 日下午司法院大法官即將針對「性侵犯強制治療」宣示解釋是否違憲,無論釋憲結果如何,我希望相關部會都已做好相應的準備。而因為本次釋憲的結果也和未來保安處分修法的方向有關,我也想在此就現行監護處分的執行,討論一下實務上會遇到的困難。 保安處放的制度需要通盤檢討 一般來說,精神病患者...
釋憲案例 在 元照出版 Facebook 的精選貼文
*本期精采收錄:
【裁判時報】
‧釋憲案例中法律合憲性檢驗的精確論證/吳信華
‧裁處罰鍰應審酌之因素/蕭文生
‧遺產分割方法之指定的法律效力/黃詩淳
‧客觀選擇合併/劉明生
‧著作權法第一○一條第一項執行業務兩罰規定之適用問題/蔡蕙芳
‧票據之利益償還請求權/王志誠
‧以詐害債權人為目的之信託,債權人得否對信託財產為強制執行/潘秀菊
‧放火殺人未遂案/曾淑瑜
‧殺人未遂與原因自由行為/許恒達
‧妨害電腦罪章的無故取得電磁紀錄/林孟皇
【雙評釋義】
‧物之瑕疵擔保責任之再探—以凶宅案為例/向明恩
‧凶宅、物之瑕疵與侵權行為/吳從周
【經典裁判】
‧捐助章程變更之效力/李淑如
【裁判選輯】
‧最高行政法院一百判一一三六判決─追繳押標金之處分屬「管制性不利處分」,追繳押標金之請求權五年
‧最高法院一百台上九九二判決─父母子女關係之親情、倫理及生活相互扶持與幫助之身分法益受侵害,且須持續終身照顧,情節自屬重大得請求慰撫金
‧最高法院一百年度第四次刑事庭會議─闡述刑訴法修正為改良式當事人進行主義之相關問題
釋憲案例 在 3Q陳柏惟 Youtube 的最佳貼文
今年 12 月 31 日下午司法院大法官即將針對「性侵犯強制治療」宣示解釋是否違憲,無論釋憲結果如何,我希望相關部會都已做好相應的準備。而因為本次釋憲的結果也和未來保安處分修法的方向有關,我也想在此就現行監護處分的執行,討論一下實務上會遇到的困難。
保安處放的制度需要通盤檢討
一般來說,精神病患者不論有無犯罪,理論上都要接受治療,但病患要接受治療到什麼程度,那治療病患究竟是誰的責任?聽到病人多數人都會覺得是醫生,但如果他有犯罪的狀況,主管機關應該是法務部、或者是法院。
過去曾發生過的案例,包括患者在強制就醫過程中攻擊警察、或在火車上和列車長爭執,結果警察被刺傷過世,對社會大眾來說這都會覺得很不公平、很不捨。除了牢獄的處分外,患者應該也要接受保安的處分,但現行保安處分的執行上也遇到一些困難。
像高雄凱旋醫院是台灣第一個有司法精神病床的醫院,收治很多病患,但曾發生醫事人員遭受恐嚇,甚至轉院的病患寫信威脅醫生、或是在院內發生衝突的,也有的評估報告建議病患不能繼續留在這裡,但最後無法變更執行處所,只能繼續留在那裡治療。
責任都在醫事人員身上
這等於我們把入監服刑的壓力,包含醫療的責任,全部放在醫事人員這方身上,部分犯罪者,也因為無法負擔醫療費用,變成醫院自己想辦法負擔。
我在這會期也提出了《保安處分執行法》的修正草案,希望未來的條文能包含幾個重點 :
1) 提供執行彈性:檢察機關成立評估小組,經評估、鑑定後由檢察官按受處分人情形,指定其中一款或數款執行方式。比如這間醫院真的不適合患者了,是否有個評估的機制,能讓患者轉換。
2) 評估續執行否:由評估小組每年鑑定、評估繼續執行或變更受處分人監護處分執行方式之必要。
3) 復歸社區銜接:檢察機關應於監護處分執行結束前 2 個月,召集受處分人戶籍所在地網絡單位,召開社區處遇銜接會議。
4) 補足戒護人力:由法務部於監護處分執行機構派駐戒護人力;另由檢察機關監視受處分者之社區行動。這某種程度來說,已進入民防或社區鄰里之間的守望相助了,當然最重要的是把戒護的人力補足。
5) 執行所需費用:執行監護處分所需費用,由法務部編列預算支應。支付項目及支付標準,由法務部會同衛生福利部定之。以及包括健保還有住院所需的相關費用,希望可以透過立法,讓行政部門一起來補全這個部分。
希望未來類似狀況的新聞可以越來越少,減緩社會大眾的焦慮,補全我們的社會安全網!3Q!
2020-12-22,總質詢,行政院 蘇貞昌院長,法務部 蔡清祥部長。
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農田水利會擁上兆的土地和財產產是懷璧其罪,屢次會長的選舉,民進黨沒有辦法選贏,釜底抽薪的辦法就是收歸國有,從此全面掌控,人財兩得。今天農田水利會收歸國有的法案在立法院通過,不太讓人意外,只是讓人痛心,不管法案多麼不公不義,全面執政、一黨專政的民進黨想通過任何法案,只要透過立法院民進黨的表決部隊就可以遂行目的。「反消滅水利會全國自救總會」召集人說民進黨鴨霸,企圖用國會多數暴力沒收人民或人民團體的財產,強行改制,犧牲農民權利。當民進黨的當權派良知完全泯滅,仗勢立法院民進黨佔人數的優勢,用多數暴力粗糙的修法,巧取豪奪,這就是活生生在台灣上演所謂的民主國家透過法律程序搶奪民財的案例。民進黨內只有極少數的諤諤之士發出沉痛的呼籲,前立委林濁水說連日據時代都賦予台灣農民自治權,民進黨卻要沒收,令人憤怒。前民進黨籍台南縣長蘇煥智說農田水利會改制就是未經水利會員同意,強制解散取得水利會財產。自救會打算提出釋憲申請自救,其情可憫,怎奈大法官幾乎都是蔡英文提名的人,釋憲的結果就可想而知了。監察院只會糾舉辦綠不辦藍的法官、檢察官,為什麼不敢打老虎糾舉政府表面依法行政,實際上違法亂紀,以國家機器的公權力立法鯨吞蠶食搶奪民財的公務機關?

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一日議會第九次都市計畫專案小組會議討論容積移轉自治條例(968)
首先感謝蔡榮豐議員,王美惠議員,孫貫志議員,各局處首長, 還有議會同仁的參加。
今天是第九次都市計畫專案小組會議,根據上一次會議的決議,容積移轉自治條例訂定的需求原因,是為了解決公設保留地徵收,和所有權人權益保障的問題。
目前市政府是用實施要點,行政命令的方式處理。
由於,過去只有3件成功的案例,顯然有改善的空間。
所以,我們請各局處提出,嘉義市公共保留地總面積,和所需要徵收的預算經費,也就是政府長期,對於公共保留地,積欠土地面積和費用的統計。
工務處提出公用保留地 道路用地,共153條,有21萬9478平方公尺,土地徵收預算67億8688萬。
建設處提出公園公共設施保留地,共有16處,面積是12萬9809平方公尺,徵收預算金額 28億1192萬。
交通處統計,有17處公設保留地,共 6萬1200平方公尺,徵收預算金額26億7698萬。
嘉義市政府合計公園、道路 、停車場等公共設施保留地,合計是41萬0487平方公尺,預算徵收經費,也就是政府潛在的欠費,共計122億7578萬。
目前,雖然沒有徵收需求, 但是對於公共保留地地主而言,容積移轉自治條例,或現行的實施要點,在舊市區和其他地區容積接受移入的面積修訂,或降低門檻,將有助於容積移轉自治條例,或現行要點, 除了可以提高適用的可行性,也有助於保障當事人權益,提高公共設施保留地取得效率,一舉三得,創造三贏的可能性。
本次會議的重點有二。
第一,在嘉義市容積移轉自治條例草案,第6條本市容積之接受基地,第六款,位於舊市區基地面積未達70平方公尺的修正案(原來的標準是300平方公尺)。
第二個重點,是第六條第七款,位於其他地區基地面積未達100平方公尺(原來的規定需要500平方公尺),均得作為本市容積之接受基地。
因為嘉義市是微型城市,有百年歷史,只有降低容積接受基地面積上限,成立公開透明交易機制的容積銀行,才能活絡一般民眾容積移轉需求,和滿足公共設施保留地所有權人賣出容積移轉,取回現金的機會,也能增加政府取得公共設施保留地的所有權和效率,降低污名,讓大法官釋憲文第400號,保障被劃定公共設施保留地所有人權益,能有一個制度性交換的希望和機制。
根據都市發展處顏處長表示,為保留彈性,可在兩個月內,修改實施要點,降低容積接受基地,讓舊市區和其他地區的面積上限,在建築安全法規,和都市景觀兼顧的情況下,提高容積移轉成功案例,保障公共設施保留地所有權人權益。
我們也會在下次會議前,修正嘉義市容積移轉自治條文草案內容,和都市發展處修正的實施要點內容,做競合比較,公開透明,找出一條,可以兼顧可行性和時效性的務實作法。
如果都市發展處,可以透過實施要點內容的更新,只需要兩個月的時間。
如果透過市政府提案修法,公告期,加上法制委員會,和市政會議討論,曠日廢時,可能超過1年,也沒有辦法解決,從1963年起,45年來,被長期延宕公共設施保留地所有權人權益。
如果是透過議會專案小組討論,再送大會立法決議,需要半年的時間。
這就是我們嘉義市議會,在議長督導,和市議會議員支持下 ,馬不停蹄,每月召開都市計畫專案小組,每3個月完成一個自治條例草案修正的目的,也是彰顯議會代表人民的立法職權與功能。
讓政治可以透過立法,解決人民的問題。
下一次會議,我們再來衡量,採取何種方法,有助提高容積移轉成功效率,和保障公共設施保留地所有權人權益,集思廣益,找出一條,可以解決問題的法律途徑。

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