快要投票了，常看到我的競選對手把5G、AI、IoT這些名詞寫在臉書上，但從沒看過他們談過具體內容，我也沒機會和他們討教。
這次很感謝BuzzOrange 報橘 社長戴季全的專訪，讓我有機會把自己在科技產業的經驗和觀察闡述得完整一點。
透過這次專訪，我也把太空產業政策、5G產業、雲端服務的未來發展、台灣政府的資安業務整合、新竹市民的需求和我個人的從政初衷，做了清楚的說明。
專訪連結在這裡：https://bit.ly/2XM5JgB
接下來幾天，我們會將專訪分段分享。還請大家多多指教！
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以下是【5G產業的未來發展】部分的專訪全文：
戴：5G 呢？5G 其實也是資通訊產業的重要新領域，像衛星是包覆整個地球的，5G 就是基地台一定要蓋在地面，這塊台灣算是在全球上算是走得比較前面，你對台灣發展 5G 的政策有什麼樣的看法？你比較支持台灣走得快一點還是慢一點？
高：我個人比較支持快一點，我們可以看到現在新的 5G 的架構有被解構、軟硬有被分開，台灣之前一直沒有辦法切到，台灣之前沒有辦法像 Nokia、Ericsson、華為一樣做比較基礎的，但是台灣可以做小基站（Small Cell），甚至到特微型蜂巢基地台（Picocell）、毫微微型基地台（Femtocell），我們都有能力做。
當然還有其他的，比如雲端裡面的邊緣運算，或是 Server，在這邊台灣都可以獲得一些商機，主要是 5G 原本的架構都已經被解構了，這個架構是樂天提出來的，但這是樂天 4G 的計畫，他們說這樣做可以把基地台的價格降到原本的一半，所以未來如果要發展 5G，只要從軟體升級，就可以發展 5G。中華電信就說他們覺得沒有那麼容易。
戴：中華電信的想法是不是傾向晚一點比較好，有一種說法是說他們看不到商業模式，而且 4G 的硬體投資都還沒完全回收，現在就要開始弄 5G，不就是我們又要再掏一筆錢？
但你還是覺得 5G 要早一點比較好，為什麼？
高：現在我們知道 5G 有分 sub-6 跟毫米波，但我個人覺得 sub-6 是假 5G。因為低於 6Ghz 的頻譜是一個非常珍貴的資源，在這之下頻譜都很有限制，但因為在這樣的系統架構比較好實現，但頻寬這麼窄，其實真的很難做到很低的延遲。
5G 最重要的是，終於可以結合 AI，可以結合車載系統、無人機、無人車、物聯網、車聯網都可以做到，但如果低延遲出不來，那就是假 5G 啊！
那為什麼毫米波這麼難發展？因為頻率很高，損耗非常大，甚至連人都沒辦法穿透，不要說牆，只要你的手擋住天線，訊號甚至就穿不出去，所以實質上似乎問題很大，第一是天生的損耗度非常高，第二是設置的成本很高，也很難，現在能做的廠商也只有三家吧，本來的門檻就很高，製程也都要最先進的製程，這本來就是天生限制要玩這個遊戲的成本，所以美方當然是主推這個，因為他敢！是他們比較成熟的東西，但就算他們已經相對成熟，還是沒辦法彌補微米波的缺點，技術還沒追上，可是這個規格訂出來以後，才叫真 5G。
戴：你覺得民進黨政府在政策細節上有看到這些問題嗎？
高：我身邊認識的產業分析師，有些也定期向行政院 5G 辦公室提供意見，我相信他們一定對這些產業脈動有一定的掌握。
戴：那目前看到民進黨 5G 的發展方向，有符合你剛剛的分析或觀察嗎？你覺得他們是正確的？還是有修正空間的？
高：我覺得一定是有修正空間的，比如說以企業專網來講，先前起一些爭議，現在是說延後三年。其實我認為它沒有被取消，延後三年也沒有到很久，因為我也覺得真的不是用一兩年，技術就可以瞬間突飛猛進，三年我覺得是可以接受的，弄一個實驗的場域讓企業來使用，會幫助企業升級，三年不是一個過分的長度。
戴：就是說你是贊成專網？那現在他們在政策上有些調整，這次發照後三年才會釋放專網的頻段，所以你覺得這還在合理範圍內？
高：對，這三年顯然就是他們要發展 Sub-6 Giga，很明顯就是為這些電信業者，就像剛說的他們前面還沒回本，不是說真的要替電信業者發聲，但這現在這樣看起來是一個比較平衡的作法。
戴：所以這樣看起來 5G 確實不是 4G+1G，根本就是一個全新的通訊架構，不管是使用的頻譜、通訊的模式，都很有可能會影響既有的電信業，目前的營運方式跟生存的樣態？
高：很有可能，因為 5G 最重要的還有包含後面的雲端服務，這才是重點， 台灣在雲端這部分過去軟體能力不足以跟國際大廠競爭，但隨著物聯網、5G 應用要落地，邊緣運算的需求會出現。電信營運商可以思考要怎樣善加利用網路基礎建設的優勢來切入，或去跟國際大廠合作。
重點是要讓大家覺得用你這個電信業者，才可以提供的服務，不然錢要從哪裡賺回來？因為你現在的資費已經賺不回來了，甚至現在台灣大哥大一直在做的、遠傳、中華電信也有做，他們一直希望大家可以用他們的雲端服務。
像 Amazon 的 AWS、微軟的 Azure，或是 Google 的 Cloud service，你看他們的頁面，或是各方面都做得很好，國內電信業者若再不發展，，我也擔憂他們未來是要賺什麼？租這些 Cable 給企業？
戴：所以應該要從語音的電信服務之外，發展新的雲端服務？
高：對，你必須讓大家覺得夠貼近、夠符合，而且對於 5G 的應用會更廣泛。
戴：所以你認為在 5G 這個架構下，像 AWS 或是 Azure，他們會設很多資料中心，然後資料中心上面會用軟體做到資安、備份、最佳化，你覺得這個機會是我們的電信商可以發展或掌握的嗎？
高：對，我現在就是覺得他們不夠力，要加強，尤其是中華電信，但要追到像 Google 那樣當然還有一大段距離。
戴：這樣的話他們的機會在哪裡？
高：應該不是說新的機會，而是你要思考從中獲取的新商機，而不是就給別人做，不是嫌賺的錢不夠多嗎？那是不是應該投入一點心力，加強所謂的升值服務？這個機會在 5G 時代特別明顯。
戴：5G 所需要的資料中心架構，核心目的就是為了滿足低延遲，所以數據存取不能離服務發生的地方太遠，才有機會達到低延遲的目標，有些服務是連一點點遞延都無法接受的。
高：他就是用這些一個一個的雲端服務，一個拉一個，在架構上我們就知道了。所以我在說的是還有其他的，所謂的升值服務，而不是只靠資費，如果資費太貴，那我為什麼要升級？反正也貴沒多少，如果我下載一部影片，慢五分鐘而已，結果收費 double，那我為什麼要？所以就是不能只靠資費，要靠雲端應用服務來連結，創造屬於自己的新模式。
戴：所以你的想法是說，他目前除了用資費賺消費者的錢，他應該要花更多心力發展 5G 新的應用服務帶來的新價值。
高：我覺得電信商應該要往這邊去想， 但我想他們應該也清楚。
戴：我就是不確定，因為目前看起來，我覺得電信商和社會溝通的模式，似乎就是把 5G 當成是 4G+1，只是多 1G 而已，他們整個表現的方向跟範疇讓整個社會大眾覺得，5G 就是比 4G 快一點而已。
高：這就是為什麼我說這就是假 5G，所以為什麼我們當初在制定這樣的標準時要狂推成這樣，其實根本就還沒到位，因為我做技術的，我就知道這些技術還沒有到位。
我說的不是要發照快一點，是希望技術研發、服務研發上面可以快一點，我還是很技術（導向）的。
戴：可是如果沒有發照，這些事情辦得到嗎？發照的意思就是，這段頻譜給你用，那如果沒有發照的話，這些都還是可以加速？
高：其實就是發照之前，技術有沒有足夠的成熟，可以滿足當初所有的規格。
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「我在科技部，你在交通部，我們其實在做一樣的事情，那為什麼不整合在一起？」
戴：那你覺得政府現在在體制上面，是不是缺乏一個積極性的、專注在這些跟網路、資通訊、產業數據相關發展的部會？你覺得有必要嗎？
高：其實行政院像 5G 就有成立一個辦公室，針對重點的項目都有成立相關的辦公室。
戴：但這個比較偏向專案類型的，你說的是在科技會報辦公室下的，我說的是一個針對數位國家、或智慧國家、新產業的國家層級戰略部會。
高： 關鍵可能還是要看找誰來做。
戴：以前就是張善政在做這個角色，因為他可能是中華民國政府第一任 CIO，就是科技政委。
以前當然也是有這些 Base，例如科技會報辦公室的政委，但張善政可能是第一個把數位或網路拉得這麼高的一個政委，也是因為這樣，他就變成第一任科技部部長，尤其他的背景是 Google，所以他在推動這些政策跟想法上面，看起來都比起前面的政府官員更貼近網路世代。
當然你剛的問題是誰來做，那第二個問題就是如果沒有這樣的部會，人也培養不出來啊？
高：這也沒有錯，如果沒有這樣機構成立出來的話，但如果有這樣的機構出來，機構當中需要的人力也是問題。
戴：我們現在分三個，例如行政院下面有資安處，他上面沒有部或會，叫不動其他的部會，然後國發會下面有一個處，交通部下面也有一個郵電司。
高：所以你是說把這些相關的部會都拉出來，專心做好資通訊發展的事？
戴：因為 NCC 只管監理，他體制上不太能處理發展這類的東西，是比較被動式的。
我們需要的是一個單位來研發、爭取預算，或是來看台灣的戰略角色是什麼，比如說像 5G 導向的資料中心配置，這個就是全新的東西。
我換個角度問好了，你覺得民進黨政府在這些科技政策或法案上面，是完備的嗎？有沒有什麼明顯的問題，會不會就是缺乏一個部會角色去整合，就比如交通部只會想智慧運輸？
高：同意，就是說橫向的連結不夠緊密，各部會之間都在做一樣的事情，明明就是重工了，這確實是一個問題沒有錯。比如說我在科技部，你在交通部，我們其實在做一樣的事情，那為什麼不整合在一起？
戴：因為很多新的東西或是重要的東西都跟通訊、網路、數據相關，但其實這些部會他們的專業性都不是在這件事上面，很明顯啊，交通部其實也是運輸啊？
高：他們可能也會聘請像我們這樣的技術人員進去工作吧？
戴：可是策略意義就不一樣？
高：那如果你要讓他策略意義一樣，但是又要如何符合所謂的智慧運輸，會不會又被下面的人打槍？
戴：所以我覺得這件事就是要拉高層級。
高：就是拉高層級，然後再分散下去，例如這群人做智慧運作，這群人做數據管理，這樣的話我覺得可以。
戴：除了網路科技的發展，你還關心什麼科技政策或法案？
高：目前政府沒有根據太空產業發展一個明確的法源依據，或是一個明確的政治方向，目前沒有。我主張太空中心的規模要升級，現在是 200 多人，目前才慢慢再擴編。
我要說的是，太空中心的人員就是這麼少，所以得聽國研院的話，國研院要聽科技部的話，所以他的層級很低，但如果我們希望太空中心跟 NASA 一樣，像其他國家，例如韓國、日本、美國、俄羅斯一樣來發展，就必須要提升他的層級，才能做到這種規模。就是由總統府直接來督管，NASA 也是這樣。科技部自己委託草擬的「太空法」草案，也是預計提升太空中心層級。
戴：所以你的想法是認為，太空中心要有法源基礎，然後位階要直接在總統府下面，然後要有常態性的預算，才能有足夠的發展，還有人才鏈？台灣人有時不太敢把事情想大，你的想法是說，台灣在接下來國際太空發展上不能缺席對嗎?
高：當然，你如果要發展衛星通訊的話勢必要如此，我跟你說，為什麼 5G 做到現在美國要做不做，就是因為他們在做衛星通訊。
*註：感謝朋友提醒，我在訪談中有些地方提到「科技會報」、有些地方提到「行政院5G辦公室」，其實我指的就是「行政院科技會報辦公室」，這個幕僚單位協助推動政院核定的「台灣5G行動方案」等計畫。
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高鈺婷資歷：
【學歷】
台灣科技大學電子工程所碩士
國立虎尾科技大學
大安高工
【經歷】
工業技術研究院工程師
島國前進幹部
2016年邱顯智立委選戰工程師後援會成員
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統計期 中華 台哥 台星 亞太 遠傳 總和
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-6 +16 +50 +98 -1 六月增減
-2 +166 +3 -1 +30 五月增減
1100731 30394 22929 16697 11713 23350 105083
1100630 30349 22893 16699 11667 23352 104960
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1090831 31945 23302 16838 11863 23666 107614
1090731 31656 22965 16839 11767 23307 106534
===================== GGGGG 開台 ====================
1090630 31507 22726 16569 11587 23308 105697
1090531 31085 22313 16395 11315 22962 104070
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1090331 30871 22326 16206 11166 22816 103385
1090229 30783 22227 16060 11166 22767 103003
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1080131 27414 20714 15254 9005 21469 93856
2018 前為站址數，2019 後為站台數(不同頻段分開計算)
1071231 14599 9852 7782 8967 10917 52117
1070131 13631 9464 6816 7725 9825 47461
1061231 8952 5794 4351 4598 6002 29697
資料來源：
行動通信業務基地臺統計數(區分縣市業者)
https://www.ncc.gov.tw/chinese/opendata_item.aspx?menu_function_sn=208
樞紐分析表
https://bit.ly/2Fcengz
https://docs.google.com/spreadsheets/d/1KtN-ihW6xJ6AV_5w9iIN6SzRUJA_feuQx4xpv0pQtAk/edit?usp=sharing
PS: 亞太魔速方塊是微型基地台，不在統計之中
同場加映：
芬蘭三家電信 @ElisaOyj @teliafinland @DNA_fi
提供 1000 Mbit/s 5G FWA(固網) for 44.9 EUR per month ( NT$ 1474)
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https://www.cnet.com/home/internet/verizon-5g-home-internet-review/
丹麥允許在通知消費者的情況下將 超過1000GB後限速 稱為 無限流量方案
https://twitter.com/tefficient/status/1425347500882415620
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中華：只有我支援 EVS 高音質
台哥：只有我支援 SRVCC 可以 3G/4G 切換不斷網不斷話
遠傳：只有我支援 TDD 頻譜放著不用養魚
亞太：只有我支援飛機上收簡訊
台星：只有我不支援 IPv6 不支援 VoWiFi 客戶人數一路向上
無框：只有我不提供綁約方案
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